Россия ввязалась в торговую войну

Вступили в силу новые пошлины на импорт в США и ответные меры со стороны торговых партнеров Вашингтона. Минувшая пятница стала знаковой: в схватку оказался вовлечен Китай. Не отстала и Россия. Всемирная торговая война «таки свершилась».

Началось

Президент США Дональд Трамп не оставляет попыток «сделать Америку снова великой». С помощью заградительных пошлин он стремится вернуть на территорию своей страны промышленные производства, ранее выведенные в другие государства.

С 1 июня обложены пошлинами вся сталь (25 %) и алюминий (10 %), ввозимые в США. 6 июля вступило в силу решение о введении 25-процентных пошлин на товары из Китая объемом 34 млрд долларов.

Никто из заинтересованных сторон не промолчал. В июне Евросоюз утвердил ответные меры на сумму 2,8 млрд евро. Были введены 25-процентные пошлины на импорт из США джинсов, косметики, мотоциклов «Харли-Дэвидсон», яхт, апельсинового сока, виски, кукурузы и прочих товаров. Все это плюсом к введению ответных пошлин на импорт стало сверх утвержденных квот.

Теперь и Китай автоматически ввел ответные пошлины на товары из США на эквивалентную сумму — 34 млрд долларов.

Против протекционизма Штатов выступила даже Турция. Подключилась к начавшейся торговой войне и Россия.

Ответные меры

Правительство РФ опубликовало перечень американских товаров, на которые вводятся повышенные ставки ввозных пошлин. Применяться они начнут спустя месяц.

Пошлинами в размере от 25 до 40 % будут облагаться, в частности, бульдозеры, грейдеры и другие виды строительно-дорожной техники, нефтегазовое оборудование, инструменты для обработки металлов и для бурения скальных пород, оптоволокно — в целом около 80 позиций.

Как подчеркивают в Минэкономразвития РФ, у всех товаров, попавших в перечень, есть производимые в России аналоги. В списке нет ничего того, что российская промышленность возместить не сможет. Это касается авиатехники, медицинской техники и лекарств, ряда транспортных средств и так далее.

Считается, что таким образом пошлины не только щелкнут по носу Вашингтон, но и помогут отечественным производителям развиваться, заместив американские поставки. Как когда-то было с импортозамещением.

Есть что терять

Зачем же Россия ввязалась в эту историю, если ранее неоднократно подчеркивалось: взаимный товаро-оборот США и РФ невелик? Но здесь не все так просто.

Действительно, по данным ФТС, со Штатами в прошлом году мы наторговали лишь на 23,2 млрд долларов (экспорт в США — 10,7 млрд долларов, импорт из США — 12,5 млрд). При этом весь внешнеторговый товарооборот России в 2017-м составил 584 млрд долларов (экспорт — 357 млрд долларов, импорт — 227 млрд). На США итого приходится менее 4 % всего объема российской внешней торговли.

Другое дело, что сталь и алюминий в торговом балансе России и США играют ключевую роль, занимая по прошлому году более трети (36 %) от всего объема российского экспорта в США. Еще в 2016 году было только 29 %.

Для российских металлургов США является восьмым по значимости рынком сбыта. Сталь составляет 3 % от общего экспорта России. И, конечно же, не нам тут, в Череповце, делать вид, что ничего опасного не происходит. Что касается алюминия, то на США приходится 26,5 % российского экспорта этого металла.

Так что введение американских пошлин на сталь и алюминий экономика России в целом, может, и переживет, но отдельным отраслям придется отдуваться за других. Кроме того, как обычно, по цепочке могут пострадать и другие.

Не случайно РФ уже подала иск во Всемирную торговую организацию (ВТО), оценив ущерб от дополнительных пошлин для российских экспортеров в 537,6 млн долларов в год.

Сомнительный эффект

Впрочем, на проблему необходимо смотреть шире. Ранее иски в ВТО, аналогичные российскому, подали Китай, Индия, ЕС, Канада, Мексика и Норвегия. Но в сложившихся обстоятельствах действенность работы этой организации вызывает большие сомнения. Ведь если ее правилам не подчиняются США (которые, по иронии судьбы, ВТО фактически основали), то и остальным играть по правилам становится не с руки.

Получит ли Трамп выгоду от своих решений? Пока подавляющее большинство экономистов во всем мире, и даже в Штатах, в этом сильно сомневаются. Возможный эффект от создания в США новых рабочих мест весьма эфемерен и может не покрыть потерь от снижения роли Вашингтона в мировой экономике. И, как следствие, в мировой политике, а этот ущерб в деньгах измерить сложно.

Да и с рабочими местами все не так однозначно. Уже прозвучало как анекдот заявление той же компании «Харли-Дэвидсон», которая после введения пошлин со стороны ЕС собирается перенести производство своих мотоциклов из США в другие страны. То есть, говоря прямо, хотели как лучше, а получилось…

Торг уместен?

Ходят упорные слухи, что все эти пошлины Трампа изначально задумывались как средство активно поторговаться, предлагая всем, включая ЕС, Китай и Россию, отмену ограничений импорта в США в обмен на некие уступки.

В случае с Евросоюзом это может быть продавливание темы блокирования строительства «Северного потока — 2», с Китаем — рост закупок американских товаров. Торг с Россией, по мнению некоторых, может пойти и в политической плоскости: с усилением роли Москвы на глобальной арене Вашингтону с ней есть что делить.

Пока, впрочем, торговаться никто не хочет. Одновременно все с опаской ждут новой глобальной рецессии, если протекционизм станет всеобъемлющим. Сценарии развития событий — один другого страшнее.

Андрей Савин

Другие статьи рубрики «Экономика»

Другие статьи рубрики «Политика»

Другие новости рубрики «Экономика»

Другие новости рубрики «Политика»

Rambler's Top100